En el Salón de Reuniones de la DGT, se ha reunido el grupo de trabajo 53 “autocaravanas” para el desarrollo de la moción unánime de promoción al sector autocaravanista español, y principalmente los extremos relativos a movilidad y seguridad vial.
Han asistido representantes de:
- El Senado (Ecma. Sra. Dña. Ana Mª Chacón);
- La DGT mediante diversas instancias;
- La Junta de Andalucía en representación de las Comunidades Autónomas;
- La Federación de Municipios;
- La Dirección General de Carreteras (Ministerio de Fomento);
- El Ministerio de Medio Ambiente;
- Los fabricantes (ICA);
- Los distribuidores (ASEICAR);
- Los plataforma de usuarios (PACA) que ha desarrollado y promovido la moción.
No han asistido, pese a haber sido convocados los representantes del sector asegurador y de los concesionarios de autopistas del estado.
I.- El objetivo de la reunión ha sido fundamentalmente:
- evaluar la realidad del sector y definir las vías de principal uso para los autocaravanistas;
- analizar sus problemas;
- establecer las prioridades; y
- señalar un calendario de reuniones que aborden los temas más importantes, a fin de alcanzar las recomendaciones para la reforma legislativa del sector y la creación de las infraestructuras necesarias.
El plazo de los trabajos no excederá de un año.
Se deja constancia expresa por parte de los convocantes de la mesa, que ésta no podrá, por falta de competencia, solucionar las cuestiones que se planteen, aunque sí, de forma cualificada, auspiciarlo.
II.- Comenzando por el análisis de los problemas principales del autocaravanismo, se han señalado:
- Tratar la regularización de la actual problemática de la crisis fiscal derivada de la nueva aplicación del Impuesto de Matriculación a las autocaravanas;
- Definir y regular el ámbito de competencias de las distintas administraciones, a veces concurrentes;
- Definir y regular las diferencias entre acampada y estacionamiento -incluyendo los plazos máximos de estacionamiento-, y todo el régimen sancionador al respecto.
- Definir y regular espacios de acogida y puntos ecológicos, con tratamiento de residuos, incluso peligrosos;
- Definir y regular señalización y normas de uso
- Crear una cultura de la práctica y uso de la autocaravana, proponiéndose además por parte de la DGT la publicidad de la realidad sectorial en su revista;
- Definir y regular las infraestructuras dentro del ámbito privado, así como las áreas de servicio y estacionamiento -incluyendo la obligatoriedad de dotar de servicios de saneamiento para obtener licencias-;
- Definir y regular la velocidad de las autocaravanas. Actualmente las autocaravanas con la última reforma están acogidas a la velocidad de la vía. La DGT está estudiando converger la normativa con el resto de Europa.
- Constatar la dificultad de información sobre la nueva normativa a todas las agrupaciones de Tráfico;
- Adecuar el estacionamiento de forma compatible con la Ley de Costas.
III.- Por parte de la Presidencia de la Mesa, se acuerda, de momento, el señalamiento de dos reuniones, con cadencia bimensual, a fin de tratar, por el siguiente orden:
- Conocimiento de la realidad del sector -incluyendo estadísticas de usuarios, demanda y situación de vías- y de los modelos económicos existentes, positivos y negativos, a fin de obtener referencias;
- Regulación de las diferencias entre acampada y estacionamiento habitado, y entre áreas de servicio urbanas y no urbanas.
- Respecto de la cuestión fiscal, se señala a los representantes sectoriales que van a intentar obtener la necesaria reacción del Ministerio de Economía y Hacienda y la presencia de un interlocutor de esta Administración en una de las mesas de trabajo.
IV.- A tales efectos se requiere a los asistentes, principalmente, representantes del sector, que aporten cuantos datos, informaciones y documentación, estén en su poder, incluyendo los modelos de explotación positiva y negativa arriba referenciados, que son invitados desde este momento a la primera reunión.
Los representantes de la administración manifiestan su interés y voluntad de que con el esfuerzo que, entre todos, se desarrolle, se obtenga una solución positiva a los problemas señalados.
V.- Por todo lo expuesto, visto que la materia afecta a varios Ministerios, y Departamentos, se presenta un gran desafío para la verdadera mejora del sector que exigirá un gran trabajo, y, en consecuencia, desde estas líneas se invita a todos a que aporten soluciones viables a través de los interlocutores citados, para procurar obtener los resultados esperados.
VII.- Los asistentes han concluido el inicio de estas sesiones de trabajo constituye un momento histórico para el desarrollo de la actividad autocaravanista en España.